相关政策下半年集中出台 保健品行业蓄势待发
记者从中国保健协会了解到,国家工商总局目前正在制定《保健食品广告审查标准》(下称《标准》),《标准》将于下半年出台。此外,下半年还将陆续出台40多项行业标准。
从2005年7月1日起至今,由SFDA颁布的《保健食品注册管理办法》(下称《办法》)业已实施两年。
在这两年里,《办法》进行了持续的补充,行业准入门槛进一步抬高。
正处于政策调整期的保健品行业,还存在什么问题?相关政策的集中出台,将给行业带来什么?
相关政策集中出台
中国保健协会保健品市场工作委员会秘书长王大宏向《医药经济报》记者透露,正在制定的《标准》将对保健品广告实施更为严格的审查,夸大功效的产品广告将更无空间,宣传品牌和公益类的广告则会得到鼓励。
而就在不久前(6月14日),作为对《办法》的补充,SFDA出台了《关于保健食品命名规定(试行)》,要求保健品不得使用功能名称命名。按照这一新规,绝大部分保健品都需要改名。有行业人士认为,这一法规意味着国家全面整顿保健品市场的开始。
事实上,两年前出台的《办法》已经对保健品行业设置了较高的准入门槛。《办法》明确指出,保健食品是指“适宜特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生急性、亚急性或慢性危害的食品”,而且还提高了保健食品注册申请的技术要求。
由于门槛提高,去年保健品的审批通过率出现了下降。庶正康讯行业情报部统计的数据显示,2006年我国全年共获批保健食品1231个,未批产品182个,审批未通过率为12.7%,未通过率比上年增加了53%。
在记者的采访中,不少国内企业都谈到,标准缺失已成行业之痛。因此,制定明确的行业标准,建立配套的规章制度,加强行业自律,对保健品行业“快步走”意义重大。保健协会透露,目前协会正在制定相关行业标准,下半年将陆续出台40多项行业标准。
“将来保健品审批会越来越严格,政策规范也将不断完善。”一位行业人士表示。
技术驱动转型时机未到
记者同时发现,虽然两年前的《办法》首次明确规定鼓励生产企业申报新功能,但近两年来市面上居然没有一例申报新功能的产品。
相关专家指出,小规模、实力不强的中小型企业暂时不会考虑申报新功能,因为风险太高;部分实力雄厚的大企业则认为需慎重考虑,长远打算;很多国外企业非常关注国内新功能的申报动向,表现出迫切的愿望,但对目前将如何运作感到困惑。
“相关的新功能涉及改善关节炎、改善性功能、牙齿保健等方面。但没有明确限定标准和范围,所需要的费用和时间也都未知,大家只能摸着石头过河,申请新功能保健食品的风险性可想而知。”一家国内大型保健品企业的技术总监向记者表示。
(发布时间:2013-02-21 11:31)
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