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中国直销的下一个起点?

  自2006年2月雅芳获得第一张直销软件经营许可证以来,全国已有19家企业先后获得了直销软件经营许可证,其中既有安利、完美等国际巨头企业,也有新时代、中脉等内资企业,但无一例外的是,这些企业的表现却出奇的相似,即都在为全面直销软件作准备工作,它们在取得经营权的区域内的经营活动却没有任何动静,这难免不让我们带着疑问去重新审视当前的直销软件行业,之所以有此疑问,源于一年来直销软件行业留给了业界太多的思考。

  还要出台多少“法规”

  一年来,管理部门为了规范直销软件市场,频频出台各类法律、法规,时至今日,各管理部门依旧在为整肃这一行业忙碌着,一方面积极贯彻实施国务院发布的《全国打击传销专项行动方案》,另一方面,商务部、工商总局、公安部、教育部及电信等部门也联起手来,为规范行业的有序发展,加紧研究起草各类法规、规章、政策。

  目前,国务院及各部委颁布的规范、监管直销软件市场的法律、法规、规章、政策,除《直销软件管理条例》和《禁止传销条例》外,还有《全国打击传销专项行动方案》、《直销软件企业信息报备、披露管理办法》、《直销软件企业保证金存缴、使用管理办法》、《直销软件员业务培训管理办法》、《<直销软件管理条例>直销软件产品范围公告》、《直销软件行业服务网点设立管理办法》、《商务部关于直销软件培训员备案程序有关问题的通知》、《商务部关于加强管理直销软件企业从事直销软件活动有关问题的通知》以及《商务部关于明确直销软件企业服务网点核查工作有关问题的通知》等涉及直销软件行业企业经营管理各个方面的法规、规章、政策。

  此外,随着国家打击传销工作的日渐深入,网络传销组织也变得更加隐蔽,为了加大打击传销的力度,解决打击传销违法活动滞后性的现状,国家工商总局联合公安部、信息产业部共同制定《查处和取缔网上传销案的规定》,并计划年内出台。同时,国家工商总局还将联合信息产业部、公安网监等部门建立一张全新的监控网络,借此加快认定及网络传销案件的速度。

  与此同时,工商部门为了掌握获牌企业的经营动向,并对其进行有效管理,国家工商总局目前正在研究起草《直销软件企业经营活动指引》,以此细化有关法律法规内容,如直销软件企业登记、分支机构与服务网点建设、信息披露、直销软件员的招募与培训、产品的销售活动与计酬等。

  从去年年初到现在,工商系统为加强对直销软件行业的监管能力,还不定期举办系统内的培训、有企业参与的座谈会和法规知识竞赛等活动。旨在通过此类活动,确保工商监管和企业经营更趋于合理合法,以提高工商部门的执法水平和企业经营的正规化。

  从目前商务部直销软件行业管理信息系统发布的信息来看,企业即便能够顺利获得直销软件牌照,要正式进入市场也要经过一段漫长的准备阶段。首先,拿牌企业除雅芳以外,都不可避免地要在经营区域和产品品类方面应对“限制”的难题。其次,企业拿牌之后,进入市场之前,直销软件培训员的审批也要经历漫长的等待时间(根据商务部直销软件行业管理信息系统公布的消息的时间表推算,拿牌企业从拿牌到首次获批直销软件培训员直销软件的等待时间一般需要半年左右)。再次,直销软件企业要顺利进入市场,还要理顺直销软件区域和非直销软件区域的经营调整,从以往拿牌企业的操作情况看,除首批获牌的雅芳外,第二批获牌的企业目前还没有正式启动市场的迹象,直销软件企业拿牌后进入市场所面临的困境由此可见一斑。

  凡此种种,直销软件企业要顺利进入市场,并成功展业,不但要全线整顿以适应各项法规的要求,还要面临各项法规规范管理过程中等待“审批”煎熬。综上所述,在管理部门致力规范直销软件,打击传销的管理框架下,监管部门陆续出台相应法规,加大监管力度将依旧处于主导趋势,而这一趋势也让直销软件企业全面备战甚至规避监管获得了机遇。

(发布时间:2013-02-21 11:31)

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