全国整规办主任姜增伟在全国打击传销集中行动
全国整规办主任姜增伟在全国打击传销集中行动电视电话会上的讲话
同志们：
大家上午好！
打击传销工作，2006年和2007年连续两年都作为全国整规工作的重点内容。为此，国务院办公厅专门印发了《全国打击传销专项行动方案》，部署在全国范围内深入开展打击传销工作。由工商、公安部门牵头，相关部门密切配合，破获了一批大案要案，打掉了一批传销窝点，抓获了一批传销骨干分子，传销活动蔓延扩散的势头有所遏制，工作取得了阶段性成果。但是，由于种种原因，传销活动目前仍然大量存在，并有向西部、学校和农村蔓延的趋势，这次国家工商行政管理总局、公安部召开全国打击传销集中行动电视电话会议，就是要贯彻国务院领导同志的指示精神，动员各地集中力量，严厉打击传销违法犯罪活动的嚣张气焰，使打击传销工作形势明显好转。
下面，我代表全国整规办，讲几点意见：
一、打击传销是当前整顿和规范市场经济秩序的重要内容，必须抓紧抓好
规范的市场经济秩序，是实现经济社会又好又快发展的基本条件，是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来，一些传销活动死灰复燃，为敛钱大肆行骗，见利忘义，严重背离社会道德，破坏信任基础；有的为对抗政府管理，甚至向参与者灌输歪理邪说，实施精神控制，暴力抗法；有的为控制传销参与者，不择手段，引发了大量暴力刑事案件和治安案件。传销不除，市场经济秩序永难规范！我们必须深刻认识传销活动的危害，深刻认识打击传销工作对于规范市场经济秩序、构建社会主义和谐社会的重要意义，全国整规办和各地整规办要切实增强责任感和紧迫感，按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治，着力治本”的方针，加紧工作，务求实效。
二、加强协调，确保各项工作措施落实到位
打击传销工作是一项系统工程，涉及多个部门，工作量大面广。本次集中行动，工商部门和公安机关将对重点地区共同开展执法行动，集中清查传销人员易于聚集的跨界地区、城乡结合部、城中村等区域和出租房屋，排查重点案件，实行督查督办，建立快速反应机制、责任机制和突发事件应急处置机制。各级整规办要充分利用整规工作平台，协同通信管理、民政、人民银行、教育、监察、新闻宣传、检察院、法院等单位，更好地配合工商部门和公安机关进行集中打击。要结合实际，协助相关部门进行督查，重点检查案件查办、出租屋管理、宣传教育、基层监管防控网络建设和对传销人员疏导遣返等情况，发现问题及时整改，防止累积矛盾，发生群体性事件。要严格执法责任制，进一步规范执法行为，对领导不力、进行地方保护、消极应付甚至失职渎职的，要依法依纪追究其领导责任；对监督管理不力、敷衍推诿、有法不依、执法不严，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的，要依法依纪追究相关人员责任。
三、加强宣传教育，最大限度地减少群众上当受骗
本次集中行动，各级整规办要针对广大群众甚至也包括一些干部对传销的特征和危害认识不足的情况，协助工商部门、公安机关广泛开展一场有声有色、入脑入心的宣传教育活动，使大众充分认识传销的危害，提高防范意识和能力，努力形成对传销活动“人人抵制、人人揭露、人人喊打”的强大舆论氛围和社会环境。要进一步利用近年来开展“保护知识产权宣传周”、“诚信兴商宣传月”等整规宣传活动所积累的经验和媒体资源，准确定位宣传对象，精心选择宣传重点，整合媒体资源，配合集中行动，分层次、多角度、高密度地开展宣传工作，引导广大群众树立“守信光荣得利，失信可耻受损”的观念，以诚实劳动和守法经营致富为荣，摒弃“一夜暴富”、“天上掉馅饼”的错误思想。
四、及时总结经验教训，不断探索建立长效工作机制
传销活动欺骗性强，诱惑性大，精神控制深，组织严密，手法不断翻新，查处难度大，必须广泛开展调查研究，针对情况的不断变化，提出对策建议。在集中行动中，各级整规办要开展联合调研，全面了解和掌握本地传销活动状况，深入分析原因，多出主意，出好主意。事后还要认真总结经验，积累在信息共享、法律适用、联合行动、群防群治、防控体系建设等方面的素材和案例，认真进行剖析，提出立法建议；要通过这次集中行动，使打击传销工作进一步向规范化、制度化的方向发展，巩固打击成果，防止反弹。
同志们，传销活动为害甚重，本次集中行动使命光荣、任务艰巨，希望大家同心协力，共同配合，严厉打击传销活动，保护群众利益，维护社会稳定，以实际行动迎接党的十七大召开！
（发布时间：2013-02-21 11:31）
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