工商机关从严监管直销市场 指导企业守法自律
日前，国家工商总局直销软件监管局在浙江杭州召开直销软件监管工作座谈会，参加会议的有雅芳等15家获得直销软件许可并完成直销软件服务网点备案的直销软件企业相关负责人员，北京、上海、天津、浙江、江苏、广东、四川等7省、市工商局直销软件监管部门负责人及商务部直销软件审批有关部门负责人出席了会议。
会议首先传达了国务院关于加强产品质量和食品安全工作的有关精神和部署，提出直销软件企业做好相关工作的指导意见。国家工商总局直销软件监管局局长张辉在座谈会上强调，直销软件企业尤其是生产食品的直销软件企业，要依法从事生产和经营，确保产品质量和食品安全。各级工商机关要稳步推进直销软件监管工作，指导直销软件企业守法自律。
据介绍，《直销软件管理条例》实施以来，各级工商机关认真履行职责，积极开展直销软件监管，整体工作稳步推进。国家工商总局已陆续对21家直销软件企业进行了信息报备培训，要求企业按照“真实、准确、及时、完整”的规定做好信息报备和披露工作。根据国家工商总局《关于做好直销软件监管工作的通知》的要求，各级工商机关加强日常巡查，创新监管方式，及时掌握直销软件市场状况。江苏省工商局拟定了《江苏省直销软件企业管理办法》；广东省工商局提出了“基层执法机关巡查监管、地市工商机关访问监管、直销软件企业定期向省级工商机关报告”的日常监管方式；安徽省工商局印发了《关于加强直销软件监管的通知》。苏州市工商局对辖区内的所有直销软件企业、申请直销软件企业进行调查摸底，建立了直销软件管理基础档案；杭州市工商局注重对辖区内直销软件企业的日常监管，对企业的培训活动实行严格的备案制度。
目前绝大部分直销软件企业正按照法律规定程序进行准备，按照批准事项开展经营，直销软件员招募、培训和直销软件经营活动陆续展开。但是，个别直销软件企业对直销软件市场还存在模糊认识，急于靠直销软件迅速发展的思想还普遍存在。有些直销软件企业的信息报备披露不及时、不完整，个别直销软件企业出现夸大宣传甚至违法经营的行为。针对我国目前直销软件市场的现状，会议强调，我国直销软件发展的外部环境及市场发育程度还不理想，相关法律还不够完善，消费者的消费心理也不够成熟。加之我国目前传销的问题比较突出，工商机关对于直销软件市场必须从严监管，直销软件企业必须守法经营。政府加强监管，企业加强自律，直销软件市场才能健康稳步发展。
对下一步工作，会议要求各级工商机关要按照依法规范、从严监管的思路，做好以下工作：
一、不断摸索规律，加强直销软件监管制度建设。各级工商机关从事直销软件监管的部门要认真研究直销软件市场中出现的新情况、新问题，加强工作信息的搜集与沟通，了解掌握直销软件的情况和规律，研究规范指导直销软件企业经营活动的制度和方法。国家工商总局近期正在起草《国家工商总局关于加强直销软件监督管理工作的意见》，并适时研究《直销软件企业经营活动指引》。
二、加强行政指导，指导企业规范经营。各级工商机关将通过召开座谈会、走访、约见企业等多种形式加强对直销软件企业的行政指导。对直销软件企业守法经营、严以自律的要给予肯定和鼓励。对监管中发现的问题，根据情况及时提醒、告诫、督促整改直至进行行政处罚。要指导直销软件企业加强对分支机构、店铺、服务网点的管理，加强对直销软件培训员、直销软件员的教育，特别是加强对招募、培训、计酬、退换货等环节的有效控制，掌握产品信息，加强对消费者的保护。要建立企业信用档案，倡导企业诚信经商，增强企业的社会责任意识。
三、加强日常监管，严厉查处违规行为。各级工商机关要依照法律法规的规定，严厉查处未经批准擅自从事直销软件的行为；严厉打击以“直销软件”、“连锁经营”、“特许经营”为名从事传销的活动；依法查处直销软件企业违反规定从事直销软件的行为。查处工作要记录在案，纳入企业信用管理；典型案件要适时公布，以推动守法经营，抵制违法经营。
（发布时间：2013-02-21 11:30）
相关内容：
- 受原材料上涨影响 国际直销巨头掀起涨价风潮
- 上海工商创新直销监管 即将举办直销员联络会议
- 完美陕西分公司顺利通过省工商局直销市场专项
- 全国直销企业唱响红色旋律 新时代健康长走献礼
- 刘玉亭出任国家工商行政管理总局党组副书记
- 工商总局：召开深入学习实践科学发展观活动
- 北京大学第三期直销企业高级研修班举行结业典
- 工商总局副局长钟攸平强调:严打传销 促社会和谐
- 玉林市工商局 三举措加强对直销行业的监管
- 工商总局公安部再掀打传会战 重点围歼拉人头和
- 国际商报：透视直销企业培训活动
- 15家直销企业赴杭州参加直销监管工作座谈会
推荐内容：
