剜除经济毒瘤 西安严打非法传销纪实
“我们从湖南被骗到这里已经好几天了，说是来看大门的，每月工资5000元，没想到来了以后，每天都有人盯着我们老两口，想回去又怕挨打，快救救我们吧。”8月28日,西安工商未央分局三桥工商所与当地公安联手，连端3个传销窝点,成功解救出湖南一对年逾花甲的老年夫妇，驱散受惑群众116人。
当日，工商未央分局三桥工商所根据群众举报，迅速与公安未央分局阿房宫派出所联系，组织13名执法人员前往举报地点。在三桥高尧村118号，记者看到一间简陋的民房内聚集了59人,看到执法人员到来，其中一对60多岁的老年夫妇神色慌张，很快向执法人员靠近，轻声说道：他们是从湖南被亲戚骗到这里来的，没想到是个陷阱，请求执法人员护送他们回家。执法人员当即用警车护送老年夫妇到城西客运站，让他们安全地踏上了返程路。临行前，老两口连连鞠躬致谢。
随后，执法人员又在三桥武警路西兽医站对面和红光路聚驾庄村口各捣毁一处传销窝点。执法人员对3处传销窝点的116名参与者逐个拍照登记，分别建立电子和书式档案，并耐心说服教育后全部驱散，劝其回家。
据了解，最近以来，西安市传销违法活动在部分区、县又呈高发态势，严重威胁西安市经济安全和社会稳定。为此，西安市工商局决定从8月11日起，在全市范围内开展为期一个月的打击传销“雷霆”行动。同时，西安市政府也决定从今年8月18日开始至11月15日,集中3个月时间在全市范围开展打击传销专项行动。
非法传销日益猖獗
一些不法分子在从事传销和变相传销活动中，通过欺骗、甚至暴力胁迫等手段，引诱不明真相的人误入其中，强制扣押证件和钱财，并实行精神控制，利用暴力手段使人丧失人身自由，严重危害了正常的经济秩序和社会稳定。
据执法人员介绍，目前非法传销日益猖獗，并呈现四个特点：一是参与传销活动的人员以来自甘肃、湖北、四川等偏僻地区的农村青年为主。二是传销头目利用多数传销人员文化水平低，急于找赚钱捷径的心理，诱使传销人员欺骗其亲友入伙。随后，限制其人身自由和与外界的联系。三是传销组织者通过授课对参与者进行“洗脑”，使其执迷不悟。四是传销组织内部等级严格，分工明确。
随着执法力度的加大，传销组织的手段也在不断翻新，隐蔽性越来越强。过去传销组织常用的产品实物，现在已经很难见到。原先参加人员听课都坐小凳子，现在都改用砖墩临时凑合。一有风吹草动，便于逃之夭夭。有的传销组织，甚至还用上了反侦查手段，如跟踪、监听等。
自从西安市工商局开展“雷霆行动”以来，不断有市民向工商部门举报传销窝点情况和线索。截至9月4日，西安工商、公安在打击传销行动中共出动人员3560人次，取缔传销窝点80个，驱散传销人员3497人，遣返人数240人，移送司法机关28人。
“经济毒瘤”何以难除
近10年来，打击非法传销的行动一直没有中断过，随着工商与公安的联手打击，表面上大张旗鼓的非法传销有所收敛，但地下非法传销活动依然猖獗，且更具隐蔽性、欺骗性和危害性。这一“经济毒瘤”为何屡铲难除？原因就在于金钱的诱惑！凡参与者，都无一例外地想通过传销“暴富”。
非法传销组织者给参与者勾画了这样一幅“蓝图”：交钱入会，再发展下线，即可一劳永逸。而你的下线会继续发展下线，每发展一名，你就可以得到一笔不菲的报酬。就像鸡生蛋、蛋生鸡一样。这种“天上掉馅饼”、“一夜暴富”的谎言，勾引着想一本万利、坐享其成的人的灵魂。
传销队伍里有句叫得很响的话：将石头当成金子卖。这道破了传销的本质——一次性利用信任资源。欺骗、坑害熟人，包括家属、亲戚、朋友、同学、战友、老乡等等，已成为非法传销典型的“入伙”手段。
8月18日，西安市灞桥区席王街办梁家街新村一民宅内,传销组织正在给60名“新学员”上“洗脑课”时，被一举捣毁。其中，19岁的“学员”马宇，来自四川泸州市。他原本在广东打工当电焊工，每月工资4000多元。当朋友诱骗说，在西安当焊工每月至少可赚七八千元时，他动心了，便于一个月前来到西安。此后，他被朋友带着上课，在老师的“洗脑”下，又交纳了2800元会费成为会员。但入会以后，马宇没拉来一个下线，眼看着吃饭都成问题。当日，执法人员在灞桥一带突击行动，共捣毁5个传销窝点，200多名传销者，几乎都是被骗来的，主要来自甘肃、湖北、四川等偏僻地区。
另外，传销违法犯罪活动因其涉及人员多，有时甚至使用假身份证、假证明文件以逃避打击，加之人员流动大，无固定场所，因此调查取证较为困难。近年来，为逃避打击，传销组织者手段不断翻新，隐蔽性越来越强，客观上也加大了打击难度。
打击传销绝不能手软
顽症尚需下猛药，治乱还须用重典。有关人士指出，要想彻底清除传销之毒瘤，除政府从重打击外，还需全社会的配合。如，树立正确的财富观念，莫要相信“暴富”谗言；积极提供线索和举报非法传销。另外,有关部门要下力气斩断非法传销组织背后无形的经济链条，铲除其滋生的土壤。
为有效打击非法传销，工商灞桥分局对已知的组织传销活动头目的照片和身份证号码，建立了专门的档案资料。工商雁塔分局印制发放了“禁止传销通告”、“告村民书”等宣传资料，并充分利用城中村内的“天网工程”，加强对城乡接合部重点场所防范监控力度。同时,建立和完善了“四位一体”的打击传销网络机制，对辖区城中村、民房集中出租区、宾馆、写字楼等外来人员集中地区，实行拉网式排查，坚持“露头就打，防堵结合”。工商未央分局实施举报人奖励政策，并积极探索和建立长效机制，严厉打击非法传销。工商高新分局重点打击以“拉人头”、收取入会费等，以及通过互联网、假借直销软件名义进行的传销活动，严惩以欺骗手段诱使他人离开居住所在地进行非法传销等行为。
此外，西安各级工商部门还充分利用12315申诉举报网络体系，依靠社会力量，及时发现案件线索和传销苗头，严惩传销组织者和骨干分子。同时加强对法规和案例的广泛宣传，形成强大舆论氛围，充分揭露传销的欺骗性、隐蔽性和危害性。并积极与公安部门协作，形成打击合力。
（发布时间：2013-02-21 11:30）
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