工商拟推行直销销售合同范本 监管信息发布同步
1.建立直销软件监管信息发布制度
工商机关应主动收集、整理、分析在直销软件监管中获取的相关信息，通过专门的信息发布平台，依法向社会公众发布。信息公布的内容可以包括典型直销软件违法案件（例如直销软件企业在经营过程中存在虚假宣传案例）、流通领域商品质量监测信息（例如直销软件企业所售商品的抽检信息，该抽检信息必须是经过法定抽检程序依法可以公开的信息）、直销软件市场主体登记信息、直销软件企业信用信息等，以充分发挥社会力量开展社会监督，为消费者理性消费提供指导，进一步降低直销软件领域信息不对称所带来的风险。
2.注重源头防范，建立直销软件企业信息平台
工商机关应建立直销软件企业、直销软件人员档案库，对直销软件人员、直销软件经营店铺、直销软件网络、直销软件企业经营产品以及直销软件企业经营活动信息进行备案登记，建立台账。要充分利用数据库建立标准，实行信用分类监管，掌握直销软件企业的经营情况，发现问题，及时督促企业整改，制止虚假宣传行为，重点监控投诉较多或者具有非法直销软件嫌疑的企业，有效维护消费者合法权益。
3.推行直销软件产品销售合同示范文本
工商机关可以制定直销软件产品销售合同示范文本，并加大推广使用力度，以规范直销软件企业经营行为，降低执法成本，提高执法效能，实现刚性监管与柔性监管的统一，有效维护消费者合法权益。
在直销软件领域中，由于信息不对称，最容易出现对产品功效夸大的虚假宣传行为，以及直销软件员向消费者宣扬直销软件高回报、高利润、低风险，导致消费者盲目购买，使单层次直销软件行为向多层次传销乃至金字塔欺诈转化，出现损害消费者合法权益的情况。因此,直销软件产品销售合同示范文本应提示消费者防范风险。针对冷静期退货权、索取相关售货凭证权、获得产品统一价格权等消费者合法权益容易受到侵害等问题，可在直销软件合同中明确直销软件产品的统一价格，提示消费者索取售货凭证；明确消费者自购买直销软件产品之日起30日内的退货权利；明确除了推销产品的直销软件员外，直销软件企业及其分支机构、直销软件网点应依法接受退货并保障消费者相关权益。
工商机关可以邀请业内专家、学者、律师等参加研讨，并广泛征求合同当事人和社会公众的建议，尽可能保证合同示范文本内容详细，条款完备，权利义务平等，提高合同示范文本的合法性与合理性。
4.加强对直销软件行业协会的指导
通过加强对直销软件行业协会的指导，能够建立直接有效的行政指导沟通渠道，更多地了解直销软件企业的信息，同时也能充分发挥行业协会的职能作用，促使行业协会开展一些积极有效的活动，比如开展法律、政策咨询服务，组织人才培训等，加强直销软件行业的自我教育和自我约束，减少直销软件违法行为发生。
（发布时间：2013-02-21 11:28）
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