国家将严厉打击特许加盟欺诈
2007年5月29日下午，中国反商业欺诈网联合人民网、央视国际网、中国网、中青网、新浪财经等大型网络媒体邀请国家商务部官员共同主办“特许加盟：规范秩序 防范欺诈”网上论坛活动。
商务部条法司处长叶军出席了论坛，并向广大网友介绍了国家在打击加盟欺诈的态度和所采取的一些措施。
在防范打击各种加盟欺诈方面，国家有关部门采取了有效措施：
（1）提高特许经营双方的法律意识，为此，国家方面出台了《商业特许经营管理条例》 、《商业特许经营备案管理办法》、《商业特许经营信息披露管理办法》等相关法律法规。
（2）特许经营人要提高管理水平，有关协会组织在国务院商务主管部门的指导下，依照《商业经营管理条例》的规定制定特许经营活动规范，加强行业自律，为特许经营活动当事人提供相关服务。
叶军在论坛上指出，实施特许经营欺诈的人需负相关法律责任：
第一可以撤销备案，如果是广告欺诈可以以虚假广告予以行政处罚，严重的可以以虚假公告罪定罪；
第二可以以欺诈撤销特许经营合同，赔偿被特许人经济损失。
叶军在论坛上还指出，特许经营与传销的区别主要有两方面：
1、组织结构上的区别。传销的层次是没有限制的；而特许经营的层次有比较严格的限制，特许经营组织一般不会超二层结构，最多也三层结构。
2、加盟主体上的区别。
非法传销和特许经营欺诈都是违法的，国家今后将对其进一步加大打击力度。
有网友问到：加盟某个品牌遇到品牌产品质量有问题时，投资者该如何维护自己的权益？
叶军认为，关键是看产品的质量不合格是属于部分还是全部，从而确定是不是可以实现合同目的。比如全部的产品不合格，那么就可以证明合同目的无法实现，当事人可以根据《合同法》第94条的规定解除合同，要求特许人解除合同，返还保证金并赔偿损失。但是如果说只是部分产品不合格，那么只能要求退换货的方式处理，因为不构成合同的根本违约。司法实践中一般这个界限按照50%的标准掌握，也就是不合格产品超过40%的时候属于根本违约，可以解除合同。
叶军强调，投资者今后如果遇到类似的问题，要学会要敢于向有关监管部门投诉，运用法律手段来维护自己的合法权益。
如何识别假借“特许加盟”名义从事传销行为
中国连锁经营协会秘书长裴亮先生出席了论坛，并就网友提问的“假借特许加盟名义从事传销行为如何识别？”作了回答。
裴亮指出，识别假借特许加盟名义从事传销行为主要通过以下两方面：
首先，传销是人际销售，靠人脉关系来销售商品，加盟应该叫特许加盟连锁，也是连锁有店的经营，如果没有店肯定不能算是加盟连锁，没有连锁店何谈加盟连锁？所以最大的区别就是要开店，这是最直观的区分传销和加盟连锁的区别。
第二，看收入来源是怎么构成？以前传销往往讲“人头费”，比如说你发展了一个下线，他在去销售商品的时候这款商品要提成，作为传销的每个层级的人收入很多靠“人头费”来赚取利润的。但是特许加盟主要收入来源是以经营商品和服务为收入，因为你有一个店，每天的流水、收入是要通过把商品在你的店里卖给消费者，或者说有的是提供服务的，比如说洗浴服务，或者是房屋中介服务，收取消费者给你的一些购买商品的钱，或者是佣金。从收入来源上，存在的形态上这两点差别还是比较明显的。现在，的确存在很多不法份子打着“特许加盟的”名义搞传销。作为参与其中的投资者只要简单了解一下特许经营的概念，其实两者有很大的区别。另外，国家关于直销软件，有专门的直销软件法，他们也可以学习一下，看看国家对不同的分销模式是怎么规定的，多学习学习。
裴亮先生指出，加盟商的欺诈手法主要分两类：一类是卖牌子，另一类是卖商业设备。
卖牌子卖的方法不一样，有批发有零售的。具体来讲举个例子，比如说企业注册之后，他们在设计一个品牌，这个品牌有的在工商局注册，很多没有注册，就是一个LOGO，相应的配套设计一点儿产品，比如说设计一个快餐，或者设计一个美容这样一个概念，然后就去招募加盟商，他们有批发有零售。所谓零售就是投资人直接跟他们总部谈合作、签协议、交加盟费。这是一种。还有一种所谓的总部会发展代理，区域代理。一个城市或者一个省卖给一个代理商，这个代理商分包以后再去零售，在当地招募投资人加盟。这是卖品牌一个通常的做法。 还有一种是卖产品设备，比如说我这个企业生产一个产品，但是这个产品用传统的方法不好卖，这个时候搞特许加盟，注册一个连锁的品牌。用一笔钱卖洗衣设备，以前这台设备卖5万块钱，创立了所谓的连锁品牌以后，一整套卖一揽子的解决方案，这个时候可能是10万、20万，比原来卖的还贵，借这种方式把原来的产品卖出去。这两种方式对于投资人来讲风险比较大，因为总部没有相应的市场的经验和管理的经验，所以很难保证投资人加盟到这样的品牌以后能够获得利润。这是目前比较常见的两种诈骗的方法，广大投资者应引以为戒。
（发布时间：2013-02-21 11:31）
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